Hvor mange tilfluktsrom finnes i Norge?

Av Tilfluktsrom.com-redaksjonen · Ansvarlig redaktør Terje Moy · Sist oppdatert juli 2026

Norge har om lag 20 000 tilfluktsrom med plass til rundt 2,5 millioner mennesker, ifølge DSB. De aller fleste er private rom i boligblokker, skoler og næringsbygg. Registeret her på siden dekker de offentlige rommene: 556 rom med til sammen rundt 297 000 plasser, fordelt på 135 av landets 357 kommuner. Det er ikke bygget nye tilfluktsrom siden 1998.

Tallene: rundt 20 000 rom, 2,5 millioner plasser

Det samlede antallet tilfluktsrom i Norge er om lag 20 000, med kapasitet til rundt 2,5 millioner mennesker. Med en befolkning på drøyt fem millioner betyr det at tilfluktsromsplassene, hvis de var jevnt fordelt, ville rekke til rundt halvparten. Men de er ikke jevnt fordelt – og det store flertallet er private rom knyttet til enkeltbygg, ikke offentlige rom som alle kan bruke. Vil du vite forskjellen på de to typene, kan du lese offentlige og private tilfluktsrom.

De offentlige rommene i registeret vårt

Registeret her på Tilfluktsrom.com bygger på DSBs åpne datasett over de offentlige tilfluktsrommene. Det omfatter 556 offentlige tilfluktsrom med til sammen rundt 297 000 plasser. Disse er de rommene som er ment for befolkningen som er ute eller på farten når en krise oppstår, og de driftes av Sivilforsvaret og kommunen. Du kan søke opp rommene i din kommune i registeret over offentlige tilfluktsrom.

De offentlige rommene utgjør altså bare en liten del av den totale kapasiteten. De rundt 297 000 offentlige plassene er en brøkdel av de 2,5 millioner samlede plassene – resten ligger i de private rommene, som ikke er søkbare på samme måte.

Geografisk skjevfordeling

Tilfluktsrommene er ikke spredt jevnt utover landet. Bare 135 av landets 357 kommuner har offentlige tilfluktsrom i registeret. Det betyr at godt over halvparten av kommunene ikke har et eneste registrert offentlig rom. Rommene ble i sin tid bygget der man mente behovet var størst – i byer og tettsteder med mange mennesker og med antatt høyest risiko. Resultatet er at dekningen er klart best i og rundt de store byene, mens den er tynn eller fraværende i mange distriktskommuner.

Ikke bygget nye siden 1998

Et helt sentralt poeng bak tallene er at det ikke er bygget nye tilfluktsrom i Norge siden 1998. Det året vedtok Stortinget å suspendere plikten til å bygge tilfluktsrom i nye bygg, i påvente av et nytt beskyttelseskonsept. Suspensjonen har vart siden. I praksis betyr det at rommene vi har, i stor grad er eldre, og at nyere boligblokker og næringsbygg som hovedregel ikke har tilfluktsrom. Samtidig har befolkningen vokst og flyttet på seg, slik at nye boligområder ofte har dårligere dekning enn eldre. Bakgrunnen og konsekvensene ser vi nærmere på i byggestoppen fra 1998.

Vil det bygges flere?

Spørsmålet om å gjeninnføre en byggeplikt har vært aktuelt de siste årene. I Totalberedskapsmeldingen fra 2025 foreslo regjeringen å gjeninnføre krav om tilfluktsrom i nye bygg over 1000 kvadratmeter i tilfluktsrompliktige kommuner, med en anslått kostnad på rundt 30 000 kroner per plass. I juni 2026 snudde imidlertid regjeringen: den vil likevel ikke innføre en generell byggeplikt nå. Ved nybygg skal kritiske virksomheter etablere tilfluktsrom, men det blir ingen generell plikt for vanlige bygg i denne omgang. Vi følger denne saken i krav om tilfluktsrom i nye bygg.

Hvordan står Norge sammenlignet med naboland?

Norge kommer nokså svakt ut i nordisk sammenheng. Sverige har rundt 65 000 skyddsrum med plass til om lag sju millioner mennesker, og byggeplikten der har ikke vært suspendert på samme måte. Finland regnes som ledende i Europa, med skyddsrum som dekker det store flertallet av befolkningen – rundt 85 prosent – og fortsatt aktiv byggeplikt for større nybygg. Kontrasten forteller mye om hvorfor det norske antallet har stått stille, mens naboene har fortsatt å bygge.

Hvorfor er ikke plassene nok til alle?

På papiret finnes det plasser til rundt halvparten av befolkningen, men i praksis er bildet mer sammensatt. For det første er det store flertallet av plassene private og bundet til bestemte bygg – de er tilgjengelige for dem som bor eller jobber der, ikke for hvem som helst. For det andre er rommene bygget ut fra hvor folk bodde og ferdedes for flere tiår siden. Siden den gang har befolkningen vokst, og mange har flyttet til nye boligområder som ble bygget etter at byggeplikten ble suspendert. Disse områdene mangler ofte tilfluktsrom helt. Resultatet er at det ikke bare er antallet plasser som teller, men også hvor de ligger i forhold til der folk faktisk oppholder seg i dag.

Dette er også grunnen til at et tilfluktsrom aldri var tenkt som den eneste beskyttelsen. Rommene er ment å ta unna den akutte fasen for dem som har tilgang til et rom i nærheten, mens egen beredskap, varsling og evnen til å søke dekning på egen hånd fyller ut resten av bildet.

Hva betyr dette for deg?

Tallene viser at tilfluktsrom alene ikke dekker hele befolkningen, og at dekningen varierer sterkt med hvor du bor. Derfor er egen beredskap hjemme så viktig. Du bør vite hvor nærmeste offentlige rom ligger, om bygget ditt har et privat rom, og ikke minst kunne klare deg selv i minst tre døgn ved strøm- eller vannbrudd. Kom i gang med egenberedskap: slik forbereder du deg og lær deg flyalarm og varslingssignaler.

Ofte stilte spørsmål

Hvor mange tilfluktsrom har Norge?

Norge har om lag 20 000 tilfluktsrom med plass til rundt 2,5 millioner mennesker, ifølge DSB. De aller fleste er private rom i boligblokker, skoler og næringsbygg.

Hvor mange offentlige tilfluktsrom finnes?

Registeret vårt, basert på DSBs åpne data, omfatter 556 offentlige tilfluktsrom med til sammen rundt 297 000 plasser, fordelt på 135 av landets 357 kommuner.

Hvorfor er det ikke bygget nye tilfluktsrom?

Fordi Stortinget i 1998 suspenderte plikten til å bygge tilfluktsrom i nye bygg, i påvente av et nytt beskyttelseskonsept. Suspensjonen har vart siden, så nyere bygg har som regel ikke tilfluktsrom.

Har min kommune tilfluktsrom?

Bare 135 av landets 357 kommuner har offentlige tilfluktsrom i registeret. Søk opp kommunen din i registeret over offentlige tilfluktsrom for å se om det finnes rom der du bor.